讓撫州市盛世文昌國際家具城的業主們最初感到欣慰的是，2009年因為市場的一次徹底整改，消防手續健全、消防管理有序。然而好景不長，市場法人代表吳春發2010年去世后，市場的消防安全管理成為一場“劫數”：物業公司倒閉、消防管理缺失、業主各自為政。

臨川區公安消防大隊大隊長張小榮用“無人管和無法管”來概括盛世文昌國際家具城的消防安全現狀。黨的十八大消防安全保衛工作開展之后,一場重大火災隱患攻堅戰讓該家具城3年之后開始走出迷局。

市場遭遇重罰后徹底整改消防

位于撫州市新剪子口的盛世文昌國際家具城，市場面積約2.3萬平方米，市場分為一期和二期，每期面積分別為1.15萬平方米，商場上部為商住樓（其中含夕陽紅老年公寓），消防安全在這個偌大的市場早已發出預警。

2009年，盛世文昌國際家具城使用的一處已經規劃好的市場，其消防設計經過了消防部門的審核驗收，建筑符合消防安全。該家具城進駐后，沒有向消防部門申請開業前消防安全檢查，而是直接投入使用。

臨川區公安消防大隊消防監督人員在檢查中發現這一問題后，多次督促市場負責人整改，然而該負責人以各種理由搪塞。見其拒不整改火災隱患，臨川區公安消防大隊對其作出了罰款3萬元的行政處罰。考慮到春節期間是家具的銷售旺季，消防大隊特許其邊整改邊營業，最終于年前整改完畢。

一位曾經參與幫扶整改的消防監督人員回憶說：“經過那次整改，消防行政手續依法進行了健全，內部巡查排查到位，消防設施保持完好有效。”

市場法人代表去世后留下“爛攤子”

但如今，臨川區公安消防大隊大隊長張小榮用“無人管和無法管”來概括盛世文昌國際家具城的消防安全現狀。

“不是誰收租金誰負責消防安全管理嗎？”記者有些納悶。

張小榮解釋說，2010年10月，市場法人代表吳春發去世后，二期所有的租賃戶均不上交租金，初始一期工程部分租賃戶不上交租金，后全部不繳納租金，致使盛世文昌物業管理公司運營困難。

“因一期、二期工程吳春發以抵押貸款和向地方私人借貸方式承建，且吳春發的家屬對遺產無繼承跡象，致使市場的運營銜接出現問題。因為龐大的債務關系和矛盾，吳春發家屬都不敢出面，陷入無人"認領"狀態。市場管理名存實亡，市場管理方和租賃戶常發生摩擦。”張小榮說。

“盛世文昌消防安全責任主體不明確，消防安全管理處于盲區，火災隱患無人管控，無人問、無人管。現在就是一個爛攤子，根本無人問津。”臨川區公安消防大隊副大隊長張宏圖說。

其實，這也是所有業主們不愿意看到的無奈局面。在消防部門的多次督促之下，業主們自己湊錢，雇請了3名物業人員來管理市場。

“對于兩萬多平方米的市場來說，3名保安顯然是杯水車薪。再說了，他們年紀也偏大，沒有消防工作經驗，沒有消防技能。”張宏圖說，“保安是業主請的，所以業主有什么消防違法行為，保安也只能"睜只眼閉只眼"。”

消防管理“無主”狀態暴露重大安全隱患

盛世文昌國際家具城的火災隱患讓臨川區公安部門和消防部門頭疼不已。

今年7月24日，臨川區公安消防大隊和區公安分局文昌派出所對盛世文昌國際家具城進行一次聯合檢查。

“在這次檢查中，我們細到角落，嚴到絲毫，細致、嚴格前所未有。”張小榮說，“這不僅僅是一次檢查，還是一次摸底，為我們之后出臺相應的措施提供重要參考。”

在臨川區公安消防大隊給區政府呈報的《關于盛世文昌國際家具城檢查情況的匯報》中，列舉了其內部存在的消防隱患：由于對消防安全不重視，造成消防控制室長期無人值班，火災報警按鈕和煙感報警器無法自動巡檢，消防自動工程無法正常聯動；一期工程中發現大部分商鋪利用安全疏散通道占道經營，經營期間擅自封堵安全出口，影響應急情形下人員的疏散逃生，二期工程中部分業主存在占道經營現象；商場電源未實行統一管理，商業用電和生活用電未分開，存在私拉電線現象，內部人員有使用電源做飯現象；一、二期工程存在防火卷簾無法自動升降現象；場所內部原來的滅火器、消防水帶存在遺失情況；消防安全巡查、排查無法落實；倉庫和商場在一起，倉庫內部物品堆放不合理；消防管理制度、“四個能力”掛牌等內部宣傳張貼不到位，火災隱患異常嚴重。

“商場內部占用、封堵通道嚴重，消防自動工程癱瘓，電氣線路亂搭亂建，倉庫堆放不合理，消防設施器材遺失嚴重，消防管理無法落實……這些已經構成了重大火災隱患，提請區政府予以掛牌督辦。”在匯報中，消防大隊表達了這樣的訴求。

盛世文昌國際家具城的消防安全N宗“罪”最終引起了區政府的高度重視。

7月27日15時30分，臨川區政府召集公安、消防、工商、安監、房管、文昌街辦6個部門，由副區長黃強主持召開了2012年度第一次涉及消防工作的聯席會議，會議議題是探討如何整改盛世文昌國際家具城存在的重大火災隱患，成立有業主委員會的物業管理公司。