臨時建筑最多只能續1年，國度建材城卻敢和商家一次簽5年合同

在國度建材城的正門口的一幅巨大的宣傳噴繪上。一層、二層瓷磚（裝修效果圖）;三層潔具衛浴。四層框框。租金價格是一層130元/平方米;二層70元/平方米，三層50元/平方米、四層是40元/平方米。合同五年一簽。

一位已經進場裝修的磁磚經銷商說，這地方位置便利，一次可以簽五年還真的吸引了他進場。由省人大常委會在2009年7月24日通過的《海南省城鄉規劃條例》第四十六條規定，

進行臨時建設應當經市、縣、自治縣人民政府城鄉規劃主管部門批準，使用期限不得超過2年;需要延期的，應當向市、縣、自治縣城鄉規劃主管部門申請延期，經批準可以延期1次，最長期限不得超過1年。

也就是說，國度建材城的1.8萬平方米違建應當拆除。剩余的1.6萬平方米的臨時建筑，即便2年有效期過再申請延長，最多只能申請一次，并最長期限不能超過1年。國度建材城與商家簽訂五年的合同根本無法得到有效保證，除非繼續違法違規經營。

當記者詢問國度建材城負責管理的副總經理何先生，為何明知臨時建筑沒有五年的合法期時，還要與商家簽訂五年的合同?他辯解道，作為房東，誰想簽長時間啊。簽的長，以后都不好漲租金。是因為商家們要求簽五年，所以他們才簽五年的，不能怪他們，現在的商家太喜歡占便宜了。

國度建材城為何有底氣對執法置之不理？

2011年4月1日下達的處罰決定，迄今過去一年多了，海口國度建材城拒不接受罰款，也不拆除違建。據龍華區行政執法局當時查辦此案的有關人士介紹，當時國度建材城的人連處罰書都不接。這么久了也置之不理。

記者在采訪國度建材城相關負責人時，他表示，這個項目是和金宇街道辦事處坡向經濟社合作的，相關事情他們不清楚。記者當場當著該負責人的面撥通金宇街道辦坡向經濟社主任梁福川的電話。梁福川在電話說，他們經濟社只是向國度建材城的開發商收取一定的租金我，整個項目的報建、建設、經營等都和他們經濟社無關。國度建材城相關負責人對此啞口無言。只好辯解，海口到處都是這樣的違建項目，他質問記者，這樣的違建抓得完嗎?

《海南省城鄉規劃條例》第七十五條規定，建設單位或者個人有下列行為之一的，由所在地市、縣、自治縣人民政府城鄉規劃主管部門責令限期拆除，可以并處臨時建設工程造價1倍以下的罰款：　(一)未經批準進行臨時建設的;　(二)未按照批準內容進行臨時建設的;(三)臨時建筑物、構筑物超過批準期限不拆除的。

國度建材城屬于其第二種情形，未按照批準內容進行臨時建設的，應責令限期拆除，并處工程造價1倍以下的罰款。

根據國度建材城招商部門對外的招租價格：一層130元/平方米;二層70元/平方米，三層50元/平方米、四層是40元/平方米。合同五年一簽，即便每年不遞增租金。而且以80%的進駐率計算，整個國度建材城34285.83平方米，一年的租金即高達9545萬元。

如此暴利當然可以讓國度建材城的開發商的冒險一試。但除了讓近百戶商家上當受騙之外，可能人們更關心的是，國度建材城的開發商到底編織了多大的一張利益網，能夠讓他們有底氣對職能部門的行政執法置之不理？